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河北省建委政策

关于印发河北省历史建筑确定和保护技术规定(暂行)的通知

来源:时间:2018-12-26 09:45:07阅读:

各市(含定州、辛集市)城乡规划局、住房和城乡建设局(建设局): 

  为进一步规范历史建筑确定行为,加强历史建筑保护,我厅对《河北省历史建筑认定和修缮保护技术规定(试行)》(冀建规〔2012〕310号)进行了修订。现将修订后的《河北省历史建筑确定和保护技术规定(暂行)》印发给你们,并提出以下要求,请一并落实执行。 

  一、请各市深入开展本地历史建筑的普查工作,收集整理相关资料。已确定为历史建筑的,由所在市、县人民政府公布,公布后要及时挂牌,并建立历史建筑档案。协调有关部门,加大历史建筑保护资金支持力度,按照有关要求做好历史建筑维护和修缮工作。 

  二、请各市按照住房城乡建设部《关于启用历史文化街区和历史建筑信息平台的函》要求,及时将公布后的历史建筑录入“历史文化街区和历史建筑数据信息平台”(信息平台网址:www.caupd.com)。 

  附件:河北省历史建筑确定和保护技术规定(暂行) 

 河北省住房和城乡建设厅                     

2017年12月26日                         

         

  

附件 

河北省历史建筑确定和保护技术规定(暂行) 

  1  总  则 

  1.1 为继承和弘扬优秀历史文化,加强历史建筑保护,规范历史建筑修缮行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》《河北省历史文化名城名镇名村保护办法》等有关要求,结合本省实际,制定本规定。 

  1.2 本省行政区域内历史建筑的确定和保护,适用本规定。 

  1.3 本规定所称历史建筑,是指经市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映历史风貌、地方和民族特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物的建(构)筑物。 

  1.4 历史建筑主要包括宅第民居、戏台祠堂、学堂书院、寺观塔幢、店铺作坊、堡门寨墙、牌坊影壁、桥涵码头、堤坝渠堰等;重要历史事件和重要机构旧址;文化教育、医疗卫生、金融、军事、宗教、工业遗存等建(构)筑物。 

  1.5 历史建筑修缮包括建(构)筑物本体的维修及其保护范围内的环境整治。 

  1.6 历史建筑修缮应本着尊重历史、保存原貌、保留真实性的原则,满足使用、安全和设施完善要求,注重提高修缮质量,合理控制造价。 

  1.7  历史建筑的安全鉴定、修缮施工、安全防护等应按国家和我省的有关规定执行。 

  1.8  历史建筑修缮应当依法履行项目建设程序。 

   1.9  城乡规划(建设)主管部门负责历史建筑确定和保护工作,并应按照有关规定建立历史建筑档案。档案可参照本规定附录1要求填写。 

  2  历史建筑确定 

  2.1 历史建筑评估确定应当以历史文化、建筑艺术、科学技术价值为基本标准。 

  2.2 历史建筑应具备以下条件之一: 

    1 具有突出历史文化价值。 

     1)著名人物的故居、旧居、纪念地以及和重大历史事件相关联。 

     2)在城市发展与建设史上具有代表性。 

     3)在某一行业发展史上具有代表性。 

     4)具有纪念、教育等历史文化意义。 

    2 具有较高的建筑艺术价值。 

     1)反映一定时期的建筑设计风格,具有典型性。 

     2)建筑样式与细部具有一定的艺术特色和价值。 

     3)反映所在地域或民族的建筑艺术特点。 

     4)在城市或乡村一定地域内具有标志性或象征性,具有群体心理认同感。 

     5)著名建筑师的作品。 

    3 能够体现一定的科学技术价值。 

     1)建筑材料、结构、施工技术反映当时的建筑工程技术和科技水平。 

     2)建筑形体组合或空间布局在一定时期具有先进性。 

  2.3 历史建筑确定工作主管部门,应当对所辖区范围内符合要求的建(构)筑物进行普查,做好资料收集、整理、统计、制档等工作,相关部门应予以配合。 

  2.4 建筑的所有权人、使用权人以及其他单位和个人,可以向主管部门推荐历史建筑。 

  2.5 申报历史建筑应当提供以下档案材料: 

    2.5.1 《历史建筑档案一览表》,主要内容包括历史建筑基本情况,包括历史建筑占地面积(含附属院落)、建筑面积、高度、建筑材料、价值特征、建设年代、使用权属、使用功能等。 

  2.5.2 历史建筑主要方向的外立面、室内结构和装饰图片资料。 

  2.5.3 历史建筑所在位置图,反映主要历史风貌的照片。 

  2.5.4 以上材料的电子文档。 

  2.6 历史建筑的确定应当按照以下列程序进行: 

  2.6.1 城市、县人民政府负责历史建筑确定的部门根据普查情况或者有关单位和个人的申请,提出历史建筑的初步名录。 

  2.6.2 历史建筑确定工作主管部门组织规划、文物、建筑、历史、档案等方面的专家,根据历史建筑确定标准,提出评估意见,拟定历史建筑建议名录,报请当地人民政府批准。 

  2.7 历史建筑由城市、县人民政府公布,并设立保护标志。标志牌样式可参照本规定附录2要求制作。     2.8 任何单位和个人不得擅自调整和撤销历史建筑,确需调整或者撤销的,应当由城市、县人民政府城乡规划(建设)主管部门会同同级文物主管部门,报省住房城乡规划主管部门和省文物主管部门批准。 

 

  3  历史建筑保护 

  3.1 城市、县人民政府应当组织编制历史建筑保护图则,并向社会公布,同时将保护和使用要求书面告知所有权人、使用人和物业管理单位。 

  3.2 历史建筑保护图则应当包括下列内容: 

    1 历史建筑基本信息; 

    2 历史建筑保护范围,并附有明确的地理坐标及相应的界址地形图; 

    3 历史建筑保护利用原则和要求; 

    4 使用功能和具体保护措施; 

  3.3 在历史建筑保护范围内,不得擅自进行新建、扩建建设活动。确需建造附属设施的,应当符合历史建筑保护图则要求。 

  3.4 建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。 

  3.5 在历史建筑上设置招牌、景观照明、空调外机、遮雨(阳)篷等外部设施,应当符合历史建筑保护规划要求,与历史建筑的外部风貌协调。严禁在历史建筑上设置户外广告。 

  3.6 对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施及改变历史建筑的结构或使用性质的,应当经市、县人民政府城乡规划(建设)主管部门会同同级文物主管部门批准,并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。 

  3.7 对历史建筑实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,报市、县人民政府城乡规划(建设)主管部门会同同级文物主管部门批准。 

  3.8 因公共利益需要进行建设活动,对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的,应当由市、县人民政府城乡规划(建设)主管部门会同同级文物主管部门批准。 

  3.9 历史建筑主管部门应当根据历史建筑的现状和保护要求,组织编制年度修缮计划,开展保护整修。 

  3.10 在符合保护规划的前提下,鼓励合理利用历史建筑。支持利用历史建筑开展与保护要求相适应的文博创意、休闲旅游、开设展览馆和博物馆以及其他形式的特色经营活动。 

  3.11 鼓励和支持公民、法人和其他组织以多种形式投资参与历史建筑的保护修缮利用。 

  4  附  则 

  4.1 未确定为历史建筑,但具有一定价值并体现传统特色的建筑保护可参照本规定执行。 

    4.2 本规定自2018年1月1日起施行。2012年5月14日印发的《河北省历史建筑认定和修缮保护技术规定(试行)》(冀建规〔2012〕310号)同时废止。 

 

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