据住建部网站消息,2022年6月17日下午,中央组织部有关负责同志出席住房和城乡建设部领导干部会议,宣布中央决定:倪虹同志任住房和城乡建设部党组书记。
当下建筑业有几个特点:
1、行业整体增速放缓,地区发展差距拉大。
2、基建领域投资力度持续高位。
3、国有企业尤其是央企转变为投资主体。
4、EPC成为工程建设的主要模式。
5、工程款不到位常态化,利润越来越低。
6、融资难、高负债成为国企新雷区。
7、民营房开企业、建筑企业负重前行。
我们建议:
1、特级企业利用综合资质的新政策,向相关领域转型;
2、一级资质企业努力冲击特级资质;
3、二级资质企业适时升一级;
4、三级资质企业努力拓展经营范围;
5、鼓励设计、施工企业按照政策相互申请资质,走工程总承包发展模式。
原先的一、二、三级压缩至甲、乙两级后,各个等级的承接范围和影响力差距更大了。在改革后的甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目,相当于改革前的特级资质。
甲级资质承接范围扩大后,其升级标准和办理难度必然也会相应提升,以前资质根据三个等级划分,升级所用的人员和工程业绩相对平缓,而将来企业要从乙级资质直接升级至甲级资质,所要面临的挑战会更高。
二级企业原来的竞争优势不复存在,改革后换发乙级资质,市场竞争会十分激烈。而住建部发布的资质改革方案中明确表示,将来会降低市场准入门槛,底层内卷会越来越严重,升级资质是企业逃出低级别市场的唯一出路。
2020年11月,住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。
改革后:
工程勘察资质分为综合资质和专业资质;
工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质;
施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质;
工程监理资质分为综合资质和专业资质。
资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级或不分等级),资质等级压减后,中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。文件还提到做好资质标准修订和换证工作,确保平稳过渡,设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
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